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新华社法国尼斯6月13日电　综述丨联合国海洋大会为全球海洋治理提出方案

新华社记者邢建桥　乔本孝　罗毓

第三届联合国海洋大会9日至13日在法国尼斯举行，大会针对海洋生物多样性保护等问题发布《尼斯海洋行动计划》，为全球海洋治理提出方案。中国在相关领域的贡献受到与会者高度评价。

本届联合国海洋大会由法国和哥斯达黎加共同主办，大会探讨了如何解决全球海洋面临的过度捕捞加剧、气候变化影响，以及不可持续的资源管理模式等问题。

在13日举行的会议闭幕式上，各方通过《尼斯海洋行动计划》。该计划由两部分构成，分别是《我们的海洋，我们的未来：团结起来采取紧急行动》政治宣言，以及各国及相关实体作出的自愿承诺。其中，政治宣言呼吁采取具体措施，包括扩大海洋保护区、实现海运业脱碳、应对海洋污染、为脆弱的沿海和岛屿地区筹集资金等。

海洋生物多样性保护是大会的一个焦点。虽然《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》的“60份批准书目标”未能在大会期间达成，但根据会议方提供的消息，截至13日，共有136个国家、地区和组织签署“协定”，其中已经有50个国家、地区和组织批准了该“协定”，距离“60份批准书目标”仅一步之遥。

法国总统第三届联合国海洋大会特使奥利维耶·普瓦夫尔·达沃尔在大会闭幕总结发言中说，预计到今年9月举行的联合国大会高级别会议前将有70份批准书，从而使“协定”生效，并可能将在2028年举行“协定”缔约方第一次正式会议。

联合国秘书长海洋事务特使彼得·汤姆森表示，与十年前相比，现在海洋治理领域已经获得大量关注，相信在这届海洋大会之后，在海洋生物多样性保护、《渔业补贴协定》等方面都会取得进展。他强调了到2030年实现对全球30％陆地和海洋生态系统有效保护的目标。

本届海洋大会许多与会者表示，人类面临气候变化、生物多样性遭到破坏、环境污染等挑战，而海洋治理有助于解决这些挑战。

参会的中国科学院院士焦念志认为，海洋治理对全球气候治理至关重要。他说，海洋碳库是陆地碳库的20倍，是大气碳库的50倍，海洋在调节气候方面发挥着巨大作用。他认为各国在应对气候变化时，应重视海洋的作用，同时要科学制定各种方针政策。

今年3月，在第三届联合国海洋大会前夕以及《巴黎协定》达成十周年之际，中法两国发表了关于气候变化的联合声明，承诺在多边框架内为当今时代重大挑战提供合适的应对方案。

在海洋大会期间，许多与会者对中国在海洋治理中实践多边主义表示赞赏。尼斯市长克里斯蒂安·埃斯特罗西在接受新华社记者采访时说，法中两国始终坚持多边主义。“只有多边主义才能有效应对气候变化、海平面上升等全球挑战。中国是一个大国，与中国携手对于找到解决方案至关重要。”

法国国家科学研究中心研究员皮埃尔·萨萨尔表示，所有国家都必须合作保护地球，不应该自行其是。中国在海洋相关领域的科技力量相当强大，可以在海洋保护和信息共享等方面发挥更加关键的作用。